发电企业拥有配电网的计划是指工业园区等配电网，而不是公共配电网，更不是输电网。
我们必须坚持公共型，把重点放在电网公司的输电线路上，电网公司就是“高速公路”，不允许重复建设输电线路。文件提到“控制中间，放开两端”，其中“控制中间”是指控制输电网。根据文件要求，严格加强输配电网建设的统筹规划，不允许电厂直接向用户拉线。如果想建设线路，可以向当地能源主管部门申请。中国的投资是在不同的层次上管理的。无论是电源侧、输电侧还是配电网，都要得到相应主管部门的批准。
