许多电力企业人员觉得，电力网公司参加售电，有既当裁判又当选手之嫌，不利公平交易。
近年来，国电开展竞争性售电业务有两种方式：一种是集体企业全资或参股的售电公司，另一种是主要由国电全资的省级综合能源服务公司开展的售电业务。
国家电网公司要求集体企业坚决退出售电的另一个重要背景是，中央检查组要求国家电网公司“进一步突出其主要职责”，国家能源局局长写了一篇文章，提出“深化主辅电网分离”。
中纪委國家监察委网址8月3日发布的《中央政府第十四巡视组向国网有限责任公司党委会意见反馈巡查状况》称，存有“落实深化国企改革决策部署不够到位，为贯彻国家发展战略，坚持“主体责任不够强”等问题，要求国有网络公司“进一步突出主体责任”。
对于从事输变电的集体企业来说，是保留作为主营业务，还是分离作为辅助业务，一直存在行业内的争议。从这个角度来看，集体企业“瘦身健身，聚焦主业”和退出竞争性售电业务，都可以看作是国家电网公司在新一轮主业与辅业分离的背景下留住集体企业的举措。
